Служба контрразведки МI5

Долгое время в британской контрразведке считали главным врагом не террористов, а шпионов из стран Советского блока, экстремистские политические движения и профсоюзы, подрывающие основы государственного устройства. Методы МИ-5 были под стать целям - внедрение и вербовка агентов в левацкой среде, прослушивание телефонов лидеров политических партий, при обнаружении шпионов - долгая, иногда многолетняя оперативная игра в стиле Мюллера и Штирлица.

В этом британцы были похожи на своих коллег из КГБ - закрытый элитарный клуб сотрудников, слежка за собственными гражданами, боязнь шпионов и предателей. В создавшейся системе британским контрразведчикам было вполне уютно. Любопытно, что когда перебежчики из советской разведки в конце 80-х рассказывали британцам о том, что КГБ вовсе не столь успешно работает в Англии, как им это представляется, руководство МИ-5 не прислушивалось к этому. Им было бы удобнее, чтобы КГБ оставалось страшной угрозой для Британии, на борьбу с которой можно получать большие средства.

Однако Холодная война кончилась, и главным врагом стал террорист. Еще с 70-х Великобритания постепенно превращалось в убежище для политических диссидентов со всего Ближнего Востока. В результате очень быстро страна превратилась в поле битвы для террористов исламистского толка. Британским спецслужбам пришлось меняться. 

Ирландский вопрос

Исторически, МИ-5 практически не действовала в Северной Ирландии, имея там лишь одного офицера связи (в Белфасте). Борьбой с ИРА занимались полицейское подразделение Royal Ulster Constabulary (RUC) (4 ноября 2003 года RUC была переименована в Police Service of Northern Ireland (PSNI) военная разведка и спецподразделение местной полиции. Внутри МИ-5 долгое время считалось, что теракты должна расследовать полиция. В самой Британии за борьбу с ирландскими террористами отвечали спецподразделения местной полиции (Metropolitan Police Special Branch - MPSB).

Ситуация изменилась в начале 90-х, когда МИ-5 возглавила Стелла Римингтон, которая решила превратить контрразведку в главное ведомство Британии по борьбе с терроризмом. Это вызвало противодействие офицеров MPSB, которые ссылались на отсутствие у МИ-5 опыта в борьбе с террористами. Весной 1992 после волны терактов в Лондоне МИ-5 победила в этом противостоянии. Вскоре в службе было создано новое подразделение антитеррора - T Branch в составе 75 человек. В середине 90-х в T Branch были переброшены лучшие офицеры из F Branch (борьба с подрывной деятельностью) и К Branch (контршпионаж). С того моментаМИ-5 стала координировать спецподразделений местной полиции в борьбе с террором. Из собственно отделов МИ-5 в Северной Ирландии действует только служба наружкиA4.

Смена методов

По ходу работы выяснилось, что для борьбы с террористами прежняя технология - долгосрочная разработка террористических групп - не эффективна. В середине 90-х случалось, что МИ-5 допускала некоторые теракты со стороны ИРА только для того, чтобы не сорвать многолетнюю оперативную игру.

Однако Аль-Каида оказалась намного опаснее, чем ИРА: не сравнимое количество жертв, кроме того, из-за использования шахидов террористическую сеть стало сложнее отслеживать. Да и структура террористических ячеек болееподвижна, чем у ИРА. В результате сегодня полиция настаивает на немедленном аресте террористов, как только о них становится известно, в то время как МИ-5 пытается сохранить старые методы "долгой игры".

Теперь главная задача МИ-5 - выявить угрозу на ранней стадии. Основываясь на информации британской радиоэлектронной разведки GCHQ и ее американского коллеги NSA, МИ-5 регулярно рассылает такие предупреждения по защищенной электронной почте заинтересованным министерствам, а также большим корпорациям, в частности British Petroleum и Shell, из-за потенциально высокой угрозы их объектам.

Ориентировки, выпускаемые МИ-5, циркулируют в очень узком кругу. Он включает Даунинг стрит, 10 (резиденцию премьер-министра) и ключевых министров. Если информация носит исключительный характер, то она направляется напрямую премьер-министру Тони Блэру сэром Дэвидом Омандом (David Omand), координатором кабинета по вопросам безопасности и разведки. Так было, например, в феврале 2003 года, когда из-за угрозы теракта спецподразделения и танки ввели на территорию аэропорта Хитроу.

Один из приоритетов контртеррористической борьбы МИ-5 - отслеживание студентов из мусульманских стран, поскольку они являются объектами вербовки экстремистами. Но и здесь приходится соблюдать права человека. Так источник в МИ-5 заявил "Гардиан": "Мы можем выявить этих лиц, но мы не можем выслать их на родину, где не соблюдаются права человека. Многие из них разыскиваются Индией, Египтом, Россией или Турцией и получат обвинения в терроризме, если вернутся. Мы не можем вышвырнуть их только потому, что они мусульмане".

Между тем, в конце 90-х для слежки за юными мусульманами в МИ-5 был создан специальный отдел. Кроме того, контрразведчики попросили университетские власти обращать особое внимание на студентов с Ближнего востока, особенно тех, кто изучает дисциплины, которые могут быть использованы для создания оружия массового поражения.

Оригинальный логотип MI-5

История службы (официальная версия МИ-5)

В октябре 1909 года, следуя рекомендации Комитета имперской безопасности, в которой указывалось на опасность немецкого шпионажа для британских портов ВМФ, капитан Вернон Келл (Vernon Kell) южностаффордширского полка и капитан Мэнсфилд Камминг (Mansfield Cumming) из Королевского флота вместе создали бюро Секретной службы.

Получив дополнительный запрос от Адмиралтейства информации о новых немецких кораблях, Келл и Камминг решили разделить их работу. В результате "К" стал отвечать за контрразведку (будущую МИ-5), а "Си" - за шпионаж.

С 1909 года до начала Первой мировой войны бюро Секретной службы выявило более чем 30 шпионов, входящих в сеть Германской разведслужбы. В это время бюро состояло всего из 10 человек, включая Келла. В начале войны бюро было переподчинено военному кабинету. В январе 1916 года бюро стало частью нового Управления военной разведки (Directorate of Military Intelligence) и получило наименование МИ-5 (MI-5).

Во время войны функции МИ-5 были расширены, и теперь они включали координацию политики правительства в отношении союзников, вопросы безопасности и проч. МИ-5 также начало заниматься контрразведкой по всей Европе. К концу войны, во время которой были пойманы 35 шпионов, штат МИ-5 состоял уже примерно из 850 сотрудников. Детали о работе МИ-5 в этот период доступны в отчетах службы за этот период в архивах Public Record Office, рассекреченных в ноябре 1997 года.

После революции 1917 года в России, работа МИ-5 стала включать предупреждение коммунистической угрозы и саботажа в армии. Эти угрозы получили дополнительный резонанс в середине 20-х, после публикации неизвестного письма Зиновьева, в котором Коминтерн назначался ответственным за поддержку британской коммунистической партии, которая должна заниматься саботажем внутри Империи. Это письмо вызвало фурор. Расследование, проведенное недавно историками Форин Офиса, показало: "Разведка царской России была отлично организована. Вполне возможно, что ее агентура использовалась белыми для того, чтобы сфабриковать документ, который разрушал англо-советские связи и должен был привести к краху лейбористское правительство..." ( `A most extraordinary and mysterious business': The Zinoviev Letter of 1924, by Gill Bennett, Chief Historian, FCO).

15 октября 1931 года формальная ответственность за предупреждение угроз национальной безопасности Соединенного Королевства в части борьбы с ирландскими террористами и анархистами, также была возложена на МИ-5. Эта дата считается днем создания "Секретной службы". Это название заменило "МИ-5" в обиходе.

После прихода Гитлера к власти, новая служба должно было бороться с новой угрозой фашизма. В начале 1939 года Служба насчитывала только 30 офицеров и ее отдел наблюдения состоял всего из шести человек. Вскоре после начала Второй мировой войны, Секретная служба переехала в здание тюрьмы, однако в конце 1940 года большая часть аппарата Службы была эвакуирована в Бленхейм Пэлас (Blenheim Palace). В сентябре 1940 года большая часть архивов Службы сгорела в результате немецких бомбежек. К началу войны Служба была плохо подготовлена к возросшим угрозам. В начале 1941 года Дэвиж Петри (David Petrie) был назначен первым генеральным директором Секретной службы. Новый начальник начал с коренной перестройки всей организации Службы.

Впрочем, это не помешало службе успешно справлять с задачами контршпионажа. После захвата в 1945 году архивов немецкой разведки выяснилось, что за время войны в Великобритании действовали 115 агентов Германии, при этом все, кроме одного, были успешно выявлены и арестованы. Лишь один избежал ареста - он покончил жизнь самоубийством. Кстати, часть агентов были перевербованы Службой и поставляли немцам дезинформацию.

После начала Холодной войны, внимание Службы переключилось на борьбу с советской угрозой. Служба сконцентрировалась на деятельности коммунистической партии Великобритании, которая в начале 40-х имела 55 тысяч членов. Впрочем, существование прекрасно иллюстрирует тогдашние возможности советской разведки по вербовке агентов на идеологической основе.

В 1952 году премьер-министр Уинстон Черчилль передал персональный контроль над Секретной Службой Секретарю по внутренним делам (HomeSecretary), который выпустил директиву, определившую структуру и задачи Службы вплоть до 1989 года.В начале 50-х, штат Службы вновь вырос до 850 человек, включая 40 офицеров связи по всему миру.

В 60-е годы были идентифицированы еще несколько советских шпионов, например Джордж Блейк и Джон Вессал. Доклад лорда Деннинга по "делу Профьюмо" в 1963 году впервые открыл публике некоторые сведения о роли и задачах Службы. Кульминация этого периода случилась в 1971 году, когда были высланы 105 сотрудников советского посольства.

В конце 1970-х ресурсы Службы были частично перенаправлены на борьюу с международным и ирландским терроризмом. Первые антитеррористические подразделения появились в службе в конце 60-х, в ответ на несколько террористических атак.

Захват иранского посольства в Лондоне в 1980-м и бюро ливийского народа в 1984 году вызвало увеличение финансирования этих подразделений. В течение 70-х и 80-х гг. Служба играло лидирующую роль в координации борьбы с терроризмом среди западных спецслужб.

В 1983 году, Майкл Беттани (Michael Bettaney), сотрудник Службы, завербованный КГБ, был осужден за шпионаж. После запроса Комиссии по безопасности, в котором упоминались недостатки в деятельности службы, новым генеральным директором МИ-5 был назначен Энтони Дафф (Antony Duff), бывший директор Форин Офис. Он начал разработку новой законодательной базы для деятельности Службы, и в результате в 1989 году был принят Security Service Act 1989.

Окончание холодной войны привело к большим изменениям в работе службы. В октябре 1992 года функции борьбы против ирландского терроризма были переданы из Метрополитан полис в МИ-5.

Структура МИ-5

Высшее руководство

-- Director-general / Генеральный директор / (Eliza Manningham-Buller)

-- Deputy Director-general / Заместитель генерального директора / В настоящее время мистер Фрэйзер Уилсон (Fraser Wilson)

-- Director and Co-ordinator of Intelligence (responsible for Northern Ireland) /директор и координатор по разведке/ (отвечает за Северную Ирландию)

-- Legal Adviser (Правовой советник)

Департаменты

A Branch -Оперативная поддержка

-- A1A: технические операции, скрытое проникновение, прослушка, камеры наружного наблюдения CCTV

-- A1F: то же самое, но в отношении долгосрочных объектов - посольств и проч.

-- A2A: Переводы перехваченных сообщений

-- A3 и A5: Техническая поддержка операций. Включает специальную скрытую фотосъемку и прочее оборудование для скрытого проникновения.

-- A4: Мобильные и стационарные подразделения наблюдения.

B Branch - Людские ресурсы

-- B1: Безопасность Службы, включая обеспечение безопасности здания и сотрудников МИ-5

-- B2: персонал

-- B7: Обучение и набор сотрудников

D Branch - Нетеррористические организации

-- D1: Проверка людей вне МИ-5

-- D4: Контршпионаж против России и Китая

-- D5: Работа с агентами этого branch

-- D7: Организованная преступность

G Branch - Международный терроризм

-- G2P: Борьба с распространением терроризма

-- G3A: Координация подразделений, борющихся с угрозой терроризма

-- G3C: Противодействие терроризму в тех частях мира, которые не покрываются G Branch

-- G6: Работа с агентами G Branch

-- G9A: Противодействие ливийским, иракским, палестинским и курдским террористическим группам

-- G9B: Борьба с угрозой иранского государственного терроризма и иранских диссидентских групп

-- G9C: Борьба с исламскими экстремистами

H Branch - Корпоративное подразделение

-- H1 и H2: Контакты с Уайтхоллом и СМИ. Занимается финансовыми запросами Службы. Отдел также отвечает за контакты с полицией, таможнями, портами и иммиграционными властями. Также отвечает за информационные технологии в Службе.

-- H4: Финансы

-- Следующие отделы также включены в состав H Branch:

-- R2: Главная регистратура

-- R5: Секретные досье. Файлы с ограниченным доступом

-- R10: Регистратура для временных досье.

-- R20: Отвечает за распределение материала, полученного от GCHQ.

T Branch - Ирландский терроризм

-- T2A: Расследует республиканский и лоялистский терроризм в самой Британии

-- T2B: Контакты с местными спецподразделениями и агентами

-- T2C: Оценка угроз от ирландских террористических групп

-- T2D: Исследования тергрупп

-- T2E: Контакты со спецподразделением Metropolitan Police Special Branch, базирующемся в Скотланд-Ярде

-- T5B: Расследования продаж оружия

-- T5C: Противодействие ирландскому терроризму в континентальной Европе, включая республику Ирландия

-- T5D: Противодействие ирландскому терроризму в других частях света

-- T5E: Изучение террористической логистики

-- T8: Работа с агентами T Branch; включает отдел, базирующийся в Северной Ирландии

PS. МИ-5 также имеет офицеров связи в центрах в Германии, Вашингтоне и на Кипре.

Персонал

Столкнувшись с Аль-Каидой, руководство МИ-5 увеличило штат на 25%, доведя его до 2400 сотрудников. Однако этого было недостаточно, необходимо было изменить сам принцип комплектования спецслужбы.

МИ-5 всегда испытывала проблемы с набором новых сотрудников. Новобранцев подбирали по семейным связям, в университетах, среди общих знакомых и проч. В результате МИ-5 превратилась в некий закрытый клуб выпускников Оксфорда и Кембриджа, бывших колониальных чиновников и армейских отставников. Эти люди прекрасно работали на Уайтхолле, но действовать где-нибудь в восточном Бэлфастеим было проблематично.

Впервые изменить принцип комплектования решили только в середине 70-х, когда обнаружилось, что большинство предателей, завербованных КГБ и внедренных в МИ-5, закончили как раз Кембридж или Оксфорд. Тогда решили набирать людей из более широкого социального круга. Однако при Маргарет Тетчер реформа забуксовала - амбициозные молодые люди предпочитали работу в Сити, и основной поток новобранцев формировали бывшие полисмены и отставные военные.

Лишь в 90-е годы МИ-5 удалось привлечь в службу другой пласт людей. Прежде всего благодаря изощренной рекламной кампании в прессе. Так, Дэвида Шейлера, бывшего сотрудника МИ-5, впоследствии раскрывшего множество тайн своей службы, как человека творческого и образованного, удалось завербовать объявлением, начинавшимся фразой "Годо никогда не придет". Суть объявления - нечего ждать у моря погоды, надо брать судьбу в свои руки и идти в контрразведку.

Согласно данным Дэвида Шейлера, до 1994 года офицеры МИ-5 вербовались только из тех, кто имел дедушек и бабушек, родившихся в Великобритании. В результате в Службе почти не оказалось сотрудников, которые могли бы заниматься проникновением в исламские экстремистские организации. Первый темнокожий офицер появился в МИ-5 только в середине 90-х. Сейчас черных в штате Службы 3%, и ни одного - в высшем руководстве МИ-5. Служба изменила свою политику только в 1998 году, когда разместила в газетах рекламные тексты, призывающие поступать на службу британских мусульман. В 2000 году такие объявления появились в этнических газетах -- Eastern Eye и New Nation - под заголовком "Жизнь, лишенная обыденности".

Бойцы

Для проведения силовых акций, осуществления наружного наблюдения, вербовки агентов и проч. МИ-5 активно использует офицеров так называемых Metropolitan Police Special Branch (MPSB) - спецподразделений местной полиции. Их называют "глазами и ушами" МИ-5. Их роль - поддержка операций контрразведки на местном уровне. Отлично образованные офицеры МИ-5 смотрят на сотрудников MPSB свысока, считая их "рабочими лошадками". Они действительно чаще "работают в поле". А одно из них - MPSB Скотланд-Ярда - обеспечивает безопасность премьер-министра. Кстати, новым шефом этого подразделения 1 декабря 2003 года впервые в истории была назначена женщина - Джанет Вильямс.

Для захватов террористов, шпионов и проч. используются подразделения армейского спецназа SAS (Специальной авиадесантной службы).

Технологии

Впервые компьютерный учет досье МИ-5 появился в конце 1977 года. Однако идея создать единую базу данных контрразведки появилась только спустя десять лет. Проект получил название "Grant", однако ему сразу была уготована плохая судьба из-за отказа МИ-5 использовать программное обеспечение, разработанное на стороне. Исходя из интересов безопасности, МИ-5 предпочла бы, чтобы все было создано внутри самой службы. В результате все равно пришлось обратиться к людям без погон - были наняты специалисты из соответствующих корпораций. Им пришлось платить по рыночным ценам, что резко увеличило затраты на создание Grant. В результате Grant стоил службе 25 млн фунтов, и получился крайне неудобным в использовании. Предполагалось, что новая информационная система будет единой для трех служб - МИ-5, МИ6 и GCHQ. Однако в 1997 году лишь 40% персонала МИ-5 получило к ней доступ. В результате МИ-5 пришлось купить по принтеру каждому офицеру, хотя изначально предполагалось, что Grant избавит службу от лишних бумаг.

Не повезло и другим компьютерным системам МИ-5. Например, базе данных Hawk, где должны были храниться файлы с информацией на политически неблагонодежные движения, за которыми следило подразделение F Branch. П создавали Hawk, угроза от этих движений резко уменьшилась и база стала не нужна. А поскольку Hawk был создан специально для мониторинга политической активности, для других подразделений МИ-5 программа не годилась. Не повезло и подразделению антитеррора T Branch. Для него была создана база данных Durbar. От нее пришлось отказаться из-за массовых отказов (например, многие документы оказались без даты, а на запрос по связям разрабатываемого лица с террористами компьютер выдавал только ответ "да" или "нет", но не выдавал имена).

 "Темз Хаус" штаб-квартира МИ5

Штаб-квартира МИ5

В начале 90-х службы МИ-5 сидели в пяти различных зданиях в центральном Лондоне. Это приводило к путанице, потере документов, а главное - в новых изменившихся условиях, когда иногда дело решают минуты, британцы не успевали координировать операции.

Было принято решение свести всех сотрудников контрразведки в одно здание. Для новой штаб-квартиры был выбран так называемый "Темз Хаус", здание в духе нео-классицизма, построенное сэром Фрэнком Бэйнсом в 1928 году на набережной примерно в 300 метрах от парламента. Ранее это здание использовалось как штаб-квартира Департамента энергетики, но оно было полностью перестроено и перепланировно. Реконструкция продолжалась три года и стояла бюджету 265 миллионов фунтов стерлингов. Они были закончены в 1994 году.

главный вход

В результате в здании появились офисы для 2,300 человек персонала и подземная парковка на 800 мест. Комнаты офицеров оформлены в современном стиле - светло-серые тона и стеклянные перегородки. В здании, кроме гимнастического зала и зала для аэробики, предусмотрели даже два бара, но они не используются офицерами из-за запрета на курение и опасения попасться на глаза начальства в "неподобающей" компании. Кабинет генерального директора находится на пятом этаже напротив библиотеки. Для доставки досье из хранилища предусмотрена мини-железная дорога, доставляющая документы в специальных емкостях на все восемь этажей. Правда, до сих пор ходят слухи о явно завышенных затратах на постройку здания, так как только один квадратный метр ковра в ресторане для руководства стоит не менее 70 фунтов. Кстати, только заказанное французскому скульптору шестифутовое изваяние креста МИ5 (так выглядит герб службы) стоило 25 тысяч фунтов. Конечная цена новой штаб-квартиры превысила два годовых бюджета МИ5 (первоначальная смета была 85 млн фунтов стерлингов).

Поначалу фешенебельным видом новой штаб-квартиры МИ5 обманывались не только туристы, которые принимали ее за Тэйт Галлери, но и люди более информированные. Например, так ошибся лидер партии Шин-Фейн (легального крыла ирландских националистов) Мартин Макгиннес, который зашел в здание, думая, что это штаб-квартира лейбористской партии. Он подошел к стойке в холле, назвал себя и попросил позвать своего друга. Шокированные сотрудники безопасности попросили его присесть и вызвали руководство. В этот момент волна паники охватила уже все здание. В конце концов кто-то подошел к Макгиннесу и очень мягко указал ему, куда тому нужно пройти, чтобы попасть в нужное ему заведение.

Центр правительственной связи

Government Communications Headquarters (GCHQ)

Центр отвечает за радиошпионаж в системе спецслужб Великобритании. В целях прикрытия Центр включен в структуру министерства иностранных дел. Руководитель центра является заместителем министра, но фактически это независимый орган, который подчиняется напрямую премьер-министру. Периферийные подразделения центра, те, что располагаются на территории английских военных баз, числятся в структуре министерства обороны.

Центр был создан в 1946 году и стал наследником знаменитой правительственной школы кода и шифров, которая была создана для радиошпионажа еще в 1919 году. Во время Второй мировой войны Центр правительственной связи прославился тем, что именно его специалисты смогли взломать (так, по крайней мере, считается) суперсложные немецкие коды "Энигма" (операция называлась "Альтре"), и именно специалисты центра стали учителями Агентства национальной безопасности, образованного только в 1952 году. С тех пор два ведомства (Центр и АНБ США) поддерживают самые тесные контакты. Например, Великобритания является главным партнером США на европейском континенте по сети электронного шпионажа.

Штаб-квартира GCHQ располагается в Челтенхеме - в 129 км. от Лондона. За рубежом и в Англии у Центра есть есть станций радиэлектронного перехвата. Пункты перехвата располагаются в Германии, Гибралтаре, Турции, Омане, на Кипре, на острове Вознесения. Число сотрудников Центра достигает 11 тыс. Английские источники утверждают, что Центр является крупнейшей организацией спецслужб Великобритании по численности персонала и объему добываемой информации. Центр тесно сотрудничает с МИ-5 и МИ-6.Для координации их деятельности в 60-х годах был создан объединенный комитет трех служб.

Штаб-квартира GCHQ

Центр правительственной связи GCHQ был создан в своем нынешнем виде в 1946 году - в качестве послевоенного наследника знаменитой Правительственной школы кодов и шифров. В 1953 году GCHQ переехала в два комплекса из более чем 50 зданий около Челтенхема ((Benhall и Oakley). Административный комплекс располагался в Oakley, Priors Road, Gloucestershire GL52 5AJ).

В 1997 году было принято решение построить новую штаб-квартиру. В июне 2000 года был подписан контракт на строительство, и весь 2003 год проходил переезд в новый огромный комплекс, известный как Doughnut (пончик, названный так из-за своей необычной формы), постройка которого обошлась в 330 млн. фунтов. Сейчас персонал спецслужбы - около 4 тыс. сотрудников, говорящих в общей сложности на 67 языках.

Официально GCHQ переехала в "Пончик" лишь 25 марта 2004 года, когда королева Елизавета II в сопровождении герцога Эдинбургского посетила комплекс и подписала.

Как писал по поводу открытия штаб-квартиры Guardian, в прошлом сотрудники GCHQ жили в их собственном тайном мирке, появляясь только, чтобы крикнуть "Эврика!", когда они решали очередную загадку. Тогда, гласит брошюра GCHQ, агентство было "строго иерархичной, поделенной на зоны и сосредоточенной на себе организацией, которая успешно справлялась со своей работой во время Холодной войны ".

Сегодня, утверждают в GCHQ, новые угрозы, в частности международный терроризм, требуют других способов работы. Новый акцент сделан на "обмене знаниями", гибкости и необходимости быстро формировать команду из разных профессионалов для решения конкретной задачи. "Расстояние до любого другого коллеги теперь не будет превышать пять минут ", заявила журналистам Энн Блэк, пресс-секретарь GCHQ.

Как утверждают в GCHQ, изменится сама культура работы спецслужбы - от людей, сидящих по хижинам на большом расстоянии друг от друга, к огромному единому открытому комплексу размером в 17 футбольных полей.

Даже новый директор спецслужбы Дэвид Пеппер будет доступен и видим для своих коллег с помощью так называемого "common desktop". Doughnut был спроектирован так, чтобы "заставить руководство говорить с персоналом". Поэтому и задача строителям ставилась как "построить здание для командной работы и обмена идеями".

Два огромный круглых блока из алюминия, стекла, гранита, бетона и дерева соединены покрытой стеклянным куполом "улицей", где сотрудники могут есть, пить и отдыхать в перерыве. В центре комплекса - открытый сад размером с Альберт-Холл. Шкафы суперкомпьютеров заполняют большую часть первого этажа. Собственные генераторы гарантируют непрерывное электропитание в случае прекращения подачи электроэнергии извне. Чтобы ограничить возможный ущерб от атаки террористов, внутри здание разделено на три отдельных комплекса, соединенных только в основании и крышей. Каждый стул в здании сделан из 36 переработанных больших пластиковых бутылок. Столы на 90% сделаны из переработанной древесины, а все стальные изделия - на 30% из переработанного металла. В комплексе также есть ресторан на 600 мест. Там также есть помещения для занятий фитнесом, магазины и комнаты для молитв.

Это сильно отличается от того времени, когда сотрудникам запрещалось обсуждать свою работу даже с супругами. Сейчас же глянцевая брошюра GCHQ описывает работу в спецслужбе как "нечто вроде расследовательской журналистики, и нет лучшего стимула, чем видеть по ТВ выпуск новостей и понимать, что ты имеешь к этому отношение". Кстати, отдавая дань Джеймсу Бонду, строители назвали близлежащие дороги Connery Way и Lazenby Drive. Кстати, накануне переезда сотрудники спецслужбы подписали специальное добровольное соглашение, названное "Care to Share", призванную сократить автомобильные пробки около штаб-квартиры. В 2005 году спецслужба намерена на 15% сократить использование автомобилей. В рамках общей политики поддержки "зеленого транспорта", GCHQ примет участие в велосипедной неделе (обще английский праздник велосипедистов) 12-20 июня 2004 года.

Кто строил

Doughnut был построен консорциумом компаний: Carillion, Group 4/Falck (датская компания в области безопасности) и British Telecom. BT проложила в комплексе более 5,000 миль кабелей (то есть столько, сколько от Челтенхема от Каира и обратно) и 1,850 миль оптоволокна. Кроме того, в стены уложены более 6,000 миль электропроводки. Это самое крупное вложение средств правительства в конкретный проект - в течение 30 лет консорциуму будет выплачено около 1 млрд. фунтов.

Бюджет

В июле 2003 года сэр Джон Борн, глава Национального управления аудита, представил отчет по затратам на строительство комплекса. Выяснилось, что спустя 21 месяц после утверждения контракта на строительство (в июне 2000 года), смета возросла на 21%. Впрочем, увеличение затрат произошло из-за того, что проект пришлось переработать, когда выяснилось, что штат спецслужбы вырастет в ближайшее время. Кроме того, основная проблема возникла, когда стало понятно, что службам GCHQ надо переехать в новое здание, ни на минуту не прекращая разведдеятельность - радиоперехват и электронная разведка. Предусмотреть все трудности такого переезда никто не смог. В результате смета сначала выросла более чем в 10 раз (с 40 млн. до 450-ти), а потом сокращена до 308 млн. фунтов, и то, только потому, что руководство GCHQ оставило работать один из старых комплексов до 2012 года. Что потребует дополнительных затрат в 43 млн. фунтов.

Кроме того:

У спецслужбы есть несколько зданий и в Лондоне. В основном это центры радиоперехвата:

-- 2-8 Palmer Street, SW1 (GCHQ London Station. Известна как UKC1000, перехватывает сигналы ILCC, телексную, факсовую связь и электронную почту. Там же на четвертом этаже - Commercial & Financial Intelligence Centre и центр перехвата дипломатических сообщений находится.

-- Empress State Building (несколько этажей) в районе Earls Court, London SW5. Прослушивает лондонские посольства.

-- Queen Elizabeth 11 Conference Centre, улица Broad Sanctuary, London SW1P 3EE. Tel: 020 7222 5000. Там еще во время войны был построен бункер и подземный ход к Парламенту. Его задача - прослушивание международных конференций, которые в этом центре проходят.

https://www.mi5.gov.uk/

разведка Великобритании MI6 Secret Intelligence Service

Как королевская служба английская разведка начала складываться еще в период становления Британской империи. Ее создание было обусловлено прежде всего потребностями государственной колониальной внешней политики важнейшей торговой и морской державы Европы. В марте 1909 г. премьер-министр Великобритании рекомендовал Комитету обороны империи обратить особое внимание на угрозу, исходящую от разведки Германии, и соответственно реорганизовать национальную спецслужбу. На основании рекомендаций премьера были подготовлены инструкции по созданию Бюро секретных служб при Иностранном департаменте Комитета обороны империи, датой основания которого стало 1 октября 1909 г. Непосредственными основателями нового ведомства были капитан Вернон Келл и легендарный одноногий моряк капитан Мэнсфилд Камминг. Последний и стал руководителем Иностранного отдела Бюро секретных служб. Так в те годы называлась прародительница современных западных разведывательных служб. В честь Камминга всех последующих директоров британской разведки в переписке и беседах стали сокращенно именовать "С" (от первой буквы фамилии Cumming).

В целях прикрытия СИС включена в структуру министерства иностранных дел. СИС имеет 87 резидентур за рубежом и штаб-квартиру в Лондоне, на Воксхолл Бридж-роуд. Возглавляет СИС генеральный директор, который одновременно является постоянным заместителем министра иностранных дел. Таким образом, формально СИС находится под контролем британского МИДа, однако, наряду с этим она имеет прямой выход на премьер-министра и часто действует по его указаниям или самостоятельно.

В структуре СИС пять директоратов. В их число входят:

1.Административно-кадровый директорат. Занимается административно-управленческими вопросами, а также вопросами подбора и расстановки кадров.

2.Директорат постановки заданий и подготовки разведывательной продукции. Получает Задание от министерств иностранных дел и обороны. Обрабатывает и анализирует получаемую разведывательную информацию, подготавливает и реализуют выходные документы разведки.

3.Директорат региональных контролеров. Состоит из нескольких регионально-географических  оперативных отделов.

4. Директорат внешней контрразведки и безопасности. Осуществляет разработку спецслужб иностранных государств и обеспечивает безопасность работы английской разведки.

5.Директорат специальной разведки. Снабжает подразделение разведки современными оперативно-техническими средствами ведения оперативной работы.

Кроме того имеются: Группа советника по вопросам международных отношений, Группа связи со спецслужбами США и других стран.

У СИС тесные связи с разведками Канады, Австрии, Новой Зеландии. Они создавались при помощи Интеллидженс Сервис, и многие их сотрудники проходили подготовку в Англии.

Численность личного состава - государственная тайна. На протяжении всей истории работа в английской разведке считалась престижной и привлекала к себе выходцев из аристократических семейств и творческой интеллигенции. Обычно персонал разведки набирается из кадров МИД, Вооруженных сил, десантников САС, полиции, а также из числа выпускников университетов (преимущественно Кембриджского и Оксфордского). Принято считать, что кадровый состав СИС состоит из "джентльменов, которые элегантно нарушают законы и права человека", и авантюристов в духе легендарного Томаса Лоуренса или Сиднея Рейли, которые занимались разведкой еще в начале столетия. Это были профессионалы, относящиеся к редкой категории "независимых оперативников"

Руководители СИС:

Мэнсфилд Камминг -
первый директор британской разведслужбы

 Мэнсфилд Камминг 1909-1923

Хью Синклер 1923-1239

Стюарт Мензис 1939-1952

Джон Синклер 1953-1956

Дик Уайт 1956-1968

Джон Ренни 1968-1973

Морис Олдфилд 1973-1978

Артур Фрэнкс 1979-1982

Колин Фигерс 1982-1985

Кристофер Керуэ 1985-1989

Колин Маккол 1989-1994

Дэвид Спеддинг 1994-1999

Ричард Диарлав 1999-2004

Джон Скарлетт 2004- 2009

Сэр Роберт «Джон» Соерс (ноябрь 2009 — настоящее время)

Интересные факты

1.За всю историю разведок был случай, когда агент КГБ Ким Филби чуть не стал главой SIS

2.На здании SIS полностью отсутствуют вывески, за исключением крупной надписи «VAUXHALL CROSS 85», которую можно различить через решётки центрального входа. 3. Здание расположено возле крупной станции метро и пригородных поездов Vauxhall Bridge.

4. Сотрудниками британской разведки некоторое время были известные писатели Сомерсет Моэм и Грэм Грин. Моэм во время Первой мировой войны выполнял миссию в России, а Грин с 1941 по 1944 работал в британской разведке в Сьерра-Леоне и в Португалии, где он числился представителем министерства иностранных дел Великобритании. Одним из его коллег в те годы был Ким Филби.

5. За всё время своего существования британская разведка не объяснила значение цифры «6» в её названии.

фильм Шпион, выйди вон!

Многие сотрудники британской разведки догадывались, что в ее руководстве давно засел «крот», работающий на СССР. Но те, кто отваживался об этом заявлять открыто, почему-то оказывались в отставке. Остальные предпочитали помалкивать. Но подтверждение существования русского агента пришло с совсем неожиданной стороны. Начинается тайное расследование, возглавляемое находящимся в отставке Джорджем Смайли. И никто, включая высшее руководство разведки, не должен догадаться, что на крота снова объявлена охота.

Очень интересный фильм . С начальных титров погружаешься в атмосферу холодной войны и противоборства систем. Сам фильм это добротный шпионский детектив. Снятый в лучших традициях жанра, здесь нет стрельбы и погонь как в фильмах про 007. Однако напряжение не покидает ни на минуту за все два часа просмотра фильма. Главный герой настоящий профессионал разведчик занимается интеллектуальной работой вычисляет крота. Сыгран Гари Олдманом отлично, именно таким я представлял себе Смайли. Один из лучших фильмов по шпионов последних лет. Всем любителям детектива смотреть обязательно. ПРИЯТНОГО ПРОСМОТРА!!!

сайт фильма:http://www.the-spy-film.ru/

Награды ЦРУ

В этой статье хочу рассмотреть ведомственные   награды центрального разведывательного управления  США. Наград намного больше, чем их было  в органах государственной безопасности СССР.  Так наши чекисты могли получить всего одну  награду «Почётный сотрудник госбезопасности» я не считаю систему поощрений ( грамоты , наградное оружие и тд.), в то время их визави имели целую структуру ведомственных наград. Что я считаю неуместным, так как существуют государственные награди которыми и надо награждать бойцов невидимого фронта.   

В ЦРУ имеется своя система ведомственных наград:

• Медаль «За доблестную службу в разведке» (Distinguished Career Intelligence Medal)

Присваивается за службу в условиях повышающегося уровня ответственности или нарастания стратегического столкновения и достигнутые при этом исключительные успехи.

• Крест «За заслуги в разведке» (Distinguished Intelligence Cross)

За добровольное проявление или проявления выдающегося героизма при осознании существующих опасностей и продемонстрированные при этом силу духа и образцовую смелость.

• Медаль «За заслуги в разведке» (Distinguished Intelligence Medal)

За отличное несение службы или за выдающиеся успехи при выполнении служебных обязанностей.

• Звезда разведчика (Intelligence Star)

За добровольное проявление или проявления смелости, совершенное в условиях риска для жизни, или за выдающиеся успехи, или за отличное несение службы в условиях серьезного риска.

•Разведывательная медаль доблести (Intelligence Medal of Merit)

За особенно достойное несение службы, или за поступок или достижение, заметно превосходящие обычные обязанности.

• Медаль «За службу в разведке» (Career Intelligence Medal)

За несение службы, сопровождавшееся выдающимся достижением.

Благодарственная медаль «За службу в разведке» (Intelligence Commendation Medal)

За особенно похвальное несение службы, или за поступок или достижение, значительно превосходящие обычные обязанности, которые имели результатом важный вклад в миссию ЦРУ.

• Знак «За исключительную службу» (Exceptional Service Medallion)

За увечье или смерть в результате службы в условиях повышенного риска.

Кроме того, уходящим в отставку ветеранам ЦРУ вручаются следующие почетные знаки:

· отслужившим 35 лет и более – Золотой жетон (Gold Retirement Medallion);

· отслужившим 25 лет и более – Серебряный жетон (Silver Retirement Medallion);

· отслужившим 15 лет и более – Бронзовый жетон (Bronze Retirement Medallion).

20 декабря - День ЧЕКИСТА

Всем у кого горячее сердце, холодная голова и чистые руки с ПРАЗНИКОМ! 

базы данных

Со времен  пресловутого комитета государственной безопасности, самой могущественной  спецслужбы мира, прошли годы. Однако в органах поменялись не только названия но и сама суть. На смену гордости пришло какое-то желание перенять все западное. Вроде это есть эталон качества. А необходимо становится и на свежую голову проанализировать что подойдет для роботы а что нет. Вот несколько примеров зарубежного опыта который можно взять за остову и дополнив внедрить в жизнь роботы спецслужб. Ведь в техническом плане мы безнадзорно отстали. 

 После 11 сентября 2001 года американские спецслужбы, воспользовавшись критической ситуацией, стали вкладывать огромные средства в сбор сведений о гражданах и интегрирование этих сведений в единые базы данных. Джеймс Бэмфорд, автор книги-расследования «Shadow Factory» о деятельности Агентства Национальной Безопасности (АНБ) после 9.11, выяснил, что АНБ собрало такое количество информации с помощью записи телефонных разговоров, которое никто в мире не сможет прослушать еще много лет. В год в АНБ скапливается 48 петабайт информации, а это, как подсчитал автор, примерно один миллиард библиотечных картотечных блоков или примерно 24 триллиона текстовых страниц. Мать всех черных списков

Terrorist Identities Datamart Environment (TIDE) – главная база данных правительства США, куда вливается информация ЦРУ, ФБР, АНБ и военной разведки DIA о террористах и лицах, подозреваемых в терроризме.

Как рассказал 4 апреля 2006 года директор Национального контртеррористического центра Джон Ред Конгрессу США, в ней на тот момент содержалась информация о 200 000 человек, а в целом было 300 000 записей.

На основе этой мегабазы формируется множество черных списков: No-Fly list, База данных Госдепартамента по визам и паспортам (Visa and Passport Database), списки пограничного контроля (Homeland Security's Boarder System), а также черные списки ФБР для государственных и местных правоохранительных органов. Помимо собственной информации, собранной по всему миру спецслужбами США, в TIDE вливаются данные о подозреваемых и террористах из 28 стран, которые приходят по каналам обмена информации.

Именно поэтому Джеймс Бэмфорд назвал TIDE матерью всех американских черных списков. По его данным, кстати, превышающим цифры спецслужб, там содержатся сведения на полмиллиона человек и значительная часть этого списка формируется на основе перехвата телефонных переговоров по всему миру. А ведь до 11 сентября список американцев и иностранцев, представляющих опасность для США, состоял всего из 20 имен.

Большинство фигурантов этого списка не террористы и не представляют опасности, а многие оказались в нем просто по ошибке. Некоторые узнают о том, что они попали в черные списки только тогда, когда их снимают с авиарейса, как это случилось с сенатором Тедом Кеннеди. В марте 2004 года сенатора пять раз останавливали в аэропортах США, поскольку он попал в No-Fly list. Тем, кто попал в этот список, запрещено летать внутренними американскими авиарейсами, а также покидать на самолете территорию США и соответственно прилетать в страну.

Конечно, благодаря высокому статусу Кеннеди его фамилию удалось удалить из базы данных, однако это оказалось очень непросто и получилось не с первого раза. Впоследствии сенатору неофициально объяснили, что в список он попал как человек, звонивший кому-то, кто подозревается в терроризме. Однако многие никогда не узнают о том, что их имена попали в черные списки и им отказали в получении госкредита на поддержку малого бизнеса именно по этой причине.

По оценкам Союза американских гражданских свобод (American Civil Liberties Union), к 2008 году список лиц, представляющих возможную угрозу нацбезопасности США, который распространяется по аэропортам, разросся до 1 миллиона человек.

Правда, Министерство внутренней безопасности США утверждает, что этот список намного меньше — всего 2 500 тех, кому запрещено летать, и еще 16 000 подозрительных лиц, кому в принципе пользоваться самолетами разрешается, но в их отношении предпринимаются особые меры безопасности. Причем большинство из них не американские граждане.

Как выяснил Джеймс Бэмфорд, сведения в центральную БД собираются по следующему принципу: сначала попадают данные на конкретного человека, следующая ступень — его родственники, потом следуют друзья и бизнес-партнеры. Таким образом отслеживается четыре уровня связей человека. Причем в связи четвертого уровня могут попасть люди, очень отдаленно связанные с первоначальными фигурантами списка, например, владельцы здания, где живет или работает фигурант и т. п.

Кроме того, часто эти связи устанавливаются путем автоматического анализа телефонных звонков. После принятия Patriot Act в 2001 году все легальные процедуры в США упростились до такой степени, что человек мог попасть в базы АНБ только потому, что, будучи жителем Франкфурта, он регулярно звонил нескольким жителям Чикаго, и это выглядело подозрительно.

Превентивный контроль

Великобритания тоже изменила после 11 сентября антитеррористическое законодательство: в октябре 2007 года вступил в силу новый закон, расширяющий возможности властей по контролю над жителями страны. В результате 795 различных организаций получили доступ к конфиденциальной информации о телефонных переговорах британцев. Теперь городские власти, полиция, различные министерства, включая Минздрав, могут на законных основаниях получать доступ к сведениям о телефонных номерах, по которым звонил гражданин, и узнавать имена, фамилии, адреса переговаривающихся, местонахождение абонента в случае, если он пользовался мобильным телефоном. И если в России только обсуждаются перспективы внедрения базы данных по образцам ДНК, в Британии в ноябре уже разгорелся скандал по поводу незаконного сбора генетических образцов у задержанных.

Считается, что Великобритания располагает самой большой базой ДНК в мире: сейчас она содержит около 4 587 430 образцов и за 2 последних года увеличилась на 40%.

В конце ноября Комиссии по генетике человека стало известно, что полицейские в Англии и Уэльсе специально задерживают людей, чтобы забрать у них образцы ДНК и пополнить таким образом свою базу данных. Дело в том, что забрать образец ДНК в Великобритании можно только в случае ареста нарушителя, но впоследствии этот образец останется в базе данных, даже если человек будет признан невиновным. Полиция отрицала обвинения в намеренности своих действий, хотя Министерство внутренних дел Великобритании заявило в ноябре 2009 года, что ДНК арестованных, но признанных позднее невиновными, не будут храниться в базе данных дольше 6 лет, исключая тех, кого подозревали в терроризме (эти могут остаться в базе на неопределенный срок).

Комиссия также заметила, что одна группа населения представлена в базах ДНК непропорционально — это молодые чернокожие британцы, у которых данные собираются, видимо, на всякий случай. Признавая, что образцы ДНК могут помочь в раскрытии преступлений, члены комиссии настаивали на том, что необходимо сохранять баланс между соблюдением права на частную жизнь и общественным интересом в борьбе с преступностью. По их мнению, контролировать использование таких баз должна общественность, а злоупотребление такими данными нужно сделать уголовно наказуемым преступлением. Их поддержали либеральные демократы и консерваторы, которые считают, что такие базы данных уравнивают виновных и невиновных, тем более что Европейский суд по правам человека в прошлом году признал такие базы данных незаконными.

Борьба с неформалами по-британски

И совершенно неоспоримо мировое лидерство Британии в видеонаблюдении за гражданами. К 2006 году в стране насчитывалось 5 миллионов CCTV камер наружного наблюдения, интегрированных в единую систему — это 20% от их общемирового количества и по одной на 12 граждан страны. (Не считая камер, установленных банками и др. частными компаниями.)

Как писал в 2006 году журнал New Statesman, обычный лондонец может попасть в объективы камер примерно 300 раз в день, житель Манчестера или Эдинбурга – от 50 до 100 раз.

Часть камер оснащена, помимо автоматической системы распознавания номерных знаков и лиц, еще и возможностью определения подозрительного поведения. В 2003 году было представлена новая технология наблюдения за пешеходами, которая анализирует съемки в поисках «поведенческих причуд» прохожих. Полмиллиона фунтов правительство потратило на то, чтобы программа могла распознавать, не является ли походка человека странной или подозрительной.

В Британии, также как и везде, власти, разворачивая программы по тотальному контролю над гражданами, ссылаются на борьбу с преступностью. Однако, как выясняется на практике, тотальное видеонаблюдение играет очень небольшую роль в обеспечении безопасности на улицах. Например, профессор криминологии университета Лейстера Мартин Гилл провел исследование для Министерства внутренних дел 14 систем наблюдения, установленных по всей стране, и пришел к выводу, что камеры имеют очень небольшое влияние на снижение преступности. Только в одной из 14 областей с помощью камер удалось снизить преступность (это была автомобильная парковка). Как пояснил профессор, камера не вмешивается в развитие событий, поэтому не способна помешать совершению преступления.

В конце концов, миф об огромной роли CCTV в раскрытии преступлений разрушил глава управления видеонаблюдения и опознания Скотлэнд-Ярда Мик Невилл. В 2008 он сообщил на конференции, что менее одного из 30 преступлений раскрывается с помощью CCTV.

Между тем, система CCTV в Британии часто используется для выявления так называемого антисоциального поведения. Это очень широкое и расплывчатое понятие, смешивающее мелкое хулиганство и нетривиальные формы поведения в одно преступление. Под антисоциальным поведением подразумевается рисование граффити, попрошайничество, проституция, шумные шествия компанией из клубов и пабов, фейерверки, агрессивные высказывания на улице, распитие спиртных напитков на улице, организация незаконных рейв-дискотек и любые другие формы поведения, которые могут потревожить обывателя. По специальному указу за это теперь можно получить до 5 лет тюрьмы.

Многие граждане понимают антисоциальное поведение по-своему, обращаясь с жалобами на соседей и прохожих, и в результате количество абсурдных приговоров растет. Например, двум подросткам запретили носить по одной перчатке для гольфа, поскольку это может быть символом принадлежности к банде, 15-летнему парню запретили играть на улице в футбол, одному мужчине запретили производить чрезмерный шум во время занятий сексом. 18-летним парням было запрещено собираться больше трех, а когда они собрались в клубе большой компанией, то были арестованы. Под подозрение в антисоциальном поведении теперь может попасть любой человек, чей образ жизни или манера одеваться непривычна для большинства.

В Соединенном Королевстве также существуют черный список экстремистов, которым запрещен въезд в страну, и в мае 2009 года он был обнародован. Наряду с российскими скинхедами Рыно и Скачевским, которые отбывают срок за убийства на национальной почве, в этот список попал скандальный американский радиоведущий Майкл Сэвидж, известный своими неполиткорректными высказываниями в адрес мусульман, бедняков и др. групп населения. В списке он значился как человек, который поощряет ненависть, способную вызвать межэтническое насилие.

Информационный обмен

Сегодня человек может прилететь из Америки в Лондон и его попросту не выпустят из здания аэропорта. Таких случаев было множество, и все они являются результатом «антитеррористического» обмена информацией между государствами. Между тем, партнерами по информационному обмену могут быть не только демократические страны, но и наиболее одиозные режимы на планете.

В 2008 году в список подозреваемых в терроризме, которым необходимо специальное разрешение для въезда в США, попали лауреат нобелевской премии Нельсон Мандела и его бывшие соратники, ныне члены правительства ЮАР. Выяснилось, что в 70-е годы Африканский национальный конгресс был признан режимом апартеида, а также и террористической организацией.

Сведения о лидерах Конгресса попали в базу данных, в которую автоматически засунули старые списки.

Очевидно, что произошедшее не случайность, а закономерность, обязательная при формировании таких мегабаз данных, как TIDE, куда стараются втянуть как можно больше информации как о собственных гражданах, так и о иностранцах и установить максимальное количество связей между ними.

Если такие базы будут расти, а обмен информацией между спецслужбами разных государств развиваться так, как это происходит сейчас, количество таких ошибок возрастет многократно. 

фильм «Шпион»

Тизер фильма «Шпион»

   Когда я читал книгу «Шпионский роман» Б. Акунина мне очень понравилось два персонажа. Вернее то как они выражали  свое отношение к советской власти. Это Викентий Кириллович отец Нади и старший майор госбезопасности Октябрьский интересно как поданы монологи персонажей в книге . Мне Октябрьский  в своих доводах кажется более убедительным.  Выйдет в прокат фильм посмотрим.